第二十二章 天下苍生（1/2）

为了天下苍生和黎明，这个时候，逆沧海自然当仁不让做出表率，决定帮助圣上理政……

咳咳，好吧，实际上就是逆沧海独揽大权，干涉朝政的理由之一罢了。

所有中书省拟定的奏章，都必须誊写一遍送入逆沧海这里来，由逆沧海阅览过后批红，才会重新送入中书省，再由中书丞相与一干人等商量，重新做出“拟见”，再行送进皇宫正式批红加印执行。

是以天下政事，皆必须由逆沧海过目一遍做出批示，方可执行，可见他无愧于“一人之下万人之上”。

遗憾的是，虽然很多时候丞相张德生不会对他的批红予以反驳，但这一过程，毕竟存在着一个彼此商量妥协的意思，倘若哪一天，中书省不需要再誊写一遍奏章，而是直接把“拟见”后的真奏章送到他的府上，由他批红加印执行，那才是完全独揽天下大权。

不过……那不就是皇帝了吗

逆沧海一边想着，一边拿起一本奏章，翻阅了起来。

原来是阳冲府河道决堤，水淹一府之地，受灾户数十万之多，阳冲府上奏拨粮赈灾。

“当地的官员都是吃屎的吗”

逆沧海看过之后，忍不住喃喃自语。

拨粮赈灾说的简单，可要重新调度粮食过去，前后手续过完，至少也要半个来月。本来每府每州之地，都有朝廷专设的赈灾粮仓防止灾情出现，州府设常平仓，县设义仓、社仓，像这种一府之地受灾，州府动用几个义仓、或者动用常平仓即可平价生息，防止灾情扩大，流民四起。

可现在阳冲府居然上奏说灾情重大，恐本地仓谷入不敷出，请求朝廷拨粮赈灾。

然而很可惜，逆沧海脑海里一转，搜索一点记忆便知道这既是真话也是假话。

自太祖以来，大楚建仓积粮多有长效，可便在英宗死之前，这天下多地的府州粮仓便早已亏空。大楚官场贪腐极重，不少人连朝廷送入京师的贡品都敢贪掉，何况摆在眼前的粮仓。

根据缉查司遍布天下的密探调查，大楚十六府、二十七州中，至少有二十来个府州之地的常平仓粮食不满三成，下属的义仓和社仓就更不用说了，一旦遭遇灾情，当地的粮仓很难应付赈灾。

一般来说，赈灾不仅可以粮仓出粮，还可颁下诏旨，要求当地门阀、权贵、士族、豪门、乡绅捐输，按亩征摊……但说起来简单执行起来甚难，大楚各地豪门权贵势大，连当地官府都不敢招惹，一遇灾情，他们不趁机提高粮价已经是三生有幸了，怎么可能按亩征摊

征摊那不可能，一辈子都不可能。

“截漕粮以充仓储，宁州筹备六万石积粮协拨阳冲府……”

再看看中书省给予的“拟见”，逆沧海眉头先是一舒，随即又猛地一皱。

记忆中宁州协拨积粮倒是没什么，可截漕粮就不是一件简单的事情了，自大楚立国以来，还没开过截漕粮以此赈灾的先河，上一朝倒多有先例，可总不能拿上一朝的剑来斩杀当朝的官吧

漕粮事关重大，而一旦开了这个先河，先不说其它，逆沧海很怀疑这批漕粮到底会有多少能到灾民手中

太祖在世之时，粮谷十成损耗一成半，可有八成左右的粮谷到灾民手中，而到了晏颐登基时，经常只有四成的赈灾粮谷能到灾民手中，最恶劣的情况下，甚至只有两成！

即是说，拨粮十万石，其中就有八万石的粮食不知去向！

试问这等情况，如何不会流民众多，饿殍遍野

人祸，更胜于天灾！