第1303章 两大难题（中）（2/2）

府的收入，而且影响着政治稳定，发展到最后，为保证经济利益世代相传，并进一步获取更大的利益，会豢养私人武装，形成了割据势力，最终开始问鼎政权。

纵观我国的历史的治乱循环，豪强势力都是其中重要的因素。在某种程度上说，国家能否控制地方豪强的产生，是维持政权稳定最终要的基本条件。

西汉末年，外戚王莽夺取政权，托古改制，滥发货币，引发大规模农民起义。

西汉皇族刘秀依靠豪强地主的支持，击败了其他的起义军，建立了东汉，这就为东汉豪强政治的源头。东汉豪强地主一般都是世代公卿的大族，他们拥有广阔的私人庄园，相当的部曲，豪强地主逐渐成为东汉政府的统治支柱。东汉时期以察举制选官，察举制度后来逐渐为世家大族所垄断，成为他们笼络士人，结党营私的工具。士人不再仅仅忠于皇帝，而且还忠于自己的主公，逐渐形成双重君主标准，这为东汉末年的军阀割据奠定了基础。东汉末年割据自立的军阀，大多都是世家大族的地方豪强，典型如袁绍一门四世三公，门多故吏。他们占有大片土地和山林川泽，种植粮食和各种经济作物，还经营手工业、渔牧业。

可以说东汉末年的天下大乱是豪强力量不断膨胀的必然结果，最终导致了军阀混战、东汉灭亡，三国鼎立的局面。

历史上，唐朝的安史之乱，实质就是地方豪强势力和中.央.政.权冲突的集中体现。清末民国出现的军阀林立，其实走的也是历代豪强的路子，只不过民国时期的地方豪强武装势力，都能够看到国外势力的身影。那些没有得到国外势力支持的民国军阀，最后都败下阵来。

所以，同志们，大家了解了历史，就应该知道，豪强势力对于整个社会稳定的危害有多么强大。”

柳浩天说到此处，宋天华的眉头已经紧紧的皱了起来，虽然他感觉柳浩天到现在为止所说的内容都是引经据典，挑不出什么毛病，但是柳浩天说要引发出来的这个结论，还是让他感觉到有些不安，甚至是认为柳浩天是在危言耸听。

不过他并没有着急，依然默默的听着。

王成虎脸色却更加难看了，他已经隐隐的感觉到，柳浩天这是准备在南松市掀起一场滔天巨浪了。

王成虎心中清楚，一旦柳浩天真的要对所谓的豪强势力展开打击的话，那么南松市必然会引发一场新的危机。

不过他同样保持了沉默。

此时的他反而希望柳浩天和那些豪强势力来一场真正的碰撞，那样的话，他就可以坐山观虎斗了，甚至还可以添油加醋，能够通过别人的手来对付柳浩天，他乐见其成。

柳浩天继续说道：“经济基础决定上层建筑。经济基础的改变，最终会对政治产生影响。中我国的可持续发展，不但在于大城市的繁荣稳定，还必须保证国家对三线以下县市的经济、政治、文化的有效控制。

当前，在一、二线中心城市、省会级城市，以及地市级城市，经济基本面稳定，基层组织健全，社会保障、城市建设投入有较好的保障，国企较多，形成了较为稳定的小康和中产阶层。

但在农村，县市，由于公有制经济的相对较少，如果地方的经济被一个或几个家族把控，慢慢就会形成独立于地方的豪强势力。

现在随着土地流转、资本下乡，以及种地收入太低农民大多外出打工、农业劳动力极度短缺的原因，未来农村的土地将会大规模的向资本集中，而随着资本的大规模介入，土地大规模的兼很难避免。如果资本购买土地的过程中，有关部门大力支持甚者直接推动的话，这个兼并速度，会远远超出封建社会的兼并速度。

资本兼并土地以后，最理想的情况是依旧埋头搞农业，提高农业生产力，增加农产品产量。但这个可能性不大，农业利润太低，不符合资本追逐高额资本回报的本性。房地产、土地抵押金融、农业资本运作倒是很有可能的。

假设地方对土地资本严格监管，土地资本也确实将农业振兴作为己任，也不可能挣到大钱。要想挣大钱，必须有特殊的机会，比如“蒜你狠”“豆你玩”，其实就是囤积居奇，在社会上制造粮食危机，在短期内挣到超额的利润。也就是说，要想从农业上挣钱，必须保持一定程度粮食的短缺，保持买方市场的存在，而这个和国家的粮食战略是截然相反的。

不论土地资本家搞现代生态农业，还是瓜果蔬菜肉蛋等农业，都会在当地雇佣大量的劳动力。那么这个地方相当一部分人，就会变成农业资本的雇工。

不少所谓的狗屁专家认为，农业、零售、粮店、电力销售、交通、医院等领域，都是不挣钱的，都是包袱，都应该由资本接手，只有这样才能把这些领域盘活。如此一来，地方政.府就可以专心搞管理，抓建设，提供公共服务了。但这种想法是不现实的。

这些关系基本民生的产业，在政.府手里不赚钱，不意味着在私人资本手里就不赚钱。相反，这些基本民生的产业，在资本手里，都是最好的摇钱树。

房地产、医院、幼教、交通、电力、城市燃气、零售、通信、水务、供暖等等，这些都是基本的生存需求，是绝对的垄断，供应商提价，消费者是毫无议价能力的。

举一个最简单的例子，某市的水务工作被国外企业接管以后，连续涨价，当地居民怨声载道，但毫无办法，只能政.府贴钱补贴水价，其实就是给国外企业补贴。

某地级市的医院私有化后，当地人苦不堪言，纷纷到外地就医，最后地方回购原医院不成，只能投资20亿元又建设了一家公立医院。很多县城的公交线路、长途客运公司被承包或者私有化以后，立即大幅涨价，暴力争抢线路的冲突事件频发，市场管理混乱，误点运行成为常态，安全事故频发。而某些县市的供暖事业被私有化后，经常出现三九天断供涨价，供暖温度不达标等情况。

如果这些关系国际民生的领域在资本手中不断集中，最后出现几个寡头，控制一个县城的土地、经济和各种公共服务。同时，这些资本不断加强对传媒、文化的渗透，话语权越来越大……”

柳浩天刚刚说到此处，陈金文突然问道：“柳市长，我想请问一下，在我们南松市到底有没有你所说的这样的豪强势力呢他们到底是什么名字呢”